着力构建现代农业生产经营体系

　　在六师一○一团绿色无公害蔬菜种植基地，职工在采收花菜。近年来，一○一团积极调整农业产业结构，结合当地土壤、气候特点，采取“龙头企业+党支部+农户”模式发展绿色无公害蔬菜产业，带动当地职工多渠道增收（资料图片）。 魏新江 摄

　　农业是兵团的基础产业和优势产业，是兵团经济社会发展的重要支撑。农业产业化是兵团实现农业现代化的重要途径，是实施乡村振兴战略的重点，是巩固提升脱贫成果的重要抓手。日前，兵团党委、兵团出台《关于大力推进农业产业化发展、加快实现兵团农业现代化的意见》（以下简称《意见》），全面把握新发展阶段，认真贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，围绕“保存量、扩增量、提质量、增效益、创品牌”，构建兵团现代农业产业、生产、经营体系，实现农业高质量发展。

　　《意见》提出，坚持“稳粮、优棉、强果、兴畜”的方针，深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，建设一批规模较大、设施完善、特色明显的农产品生产基地，打造一批区域特色品牌。力争到“十四五”末，种植业、林果业、畜牧业实现“三足鼎立”的结构优化目标，农业产业化水平大幅提升，现代农业经营体系基本形成，农业现代化取得重大进展。

　　一、做强做优做大农业产业化龙头企业

　　《意见》明确，做强做优做大农业产业化龙头企业，重点打造八大产业链，着力推进产业集群集聚发展。

　　兵团将发挥龙头企业科技水平高、加工能力强、上下游联结紧密、具有核心竞争力的优势和引领带动作用，大力推进农业产业化发展，加快实现一二三产业深度融合，积极构建现代农业产业体系。

　　突出发展以农产品加工为重点的龙头企业。坚持规模化、品牌化、产业化发展方向，围绕特色农产品优势产区，引进、培育一批技术水平先进、产业链条长、销售渠道通畅、品牌影响力强的农业产业集团。加强农业全产业链建设，重点打造粮油产业链、棉花产业链、鲜果产业链、酿酒产业链、畜牧业产业链、特色产业链、农业服务业产业链和农机装备产业链，实现龙头企业带动结构调整和产业发展。

　　着力打造各具特色的产业园区。实施现代农业产业园创建行动，发挥园区集聚产业平台作用，引领聚集市场主体形成全产业链发展，打造各具特色的产业集群。

　　大力实施品牌战略。实施品牌共创共享行动、农产品质量安全行动，集中力量把主导产业品牌做大、把优势企业品牌做强、把地理标志产品品牌做响。

　　积极开拓市场。实施培育壮大农产品市场行动，提升农产品流通现代化水平，大力发展电子商务，加快兵团农产品销售平台建设，发挥对口援疆平台作用，培育发展一批与农业产业化相配套、辐射面广、竞争力强、有兵团特色的农产品市场。

　　一台自走式喷雾机在十师一八三团一块食葵地里进行植保作业。近年来，一八三团将北斗卫星导航系统、大型智能播种机、飞防无人机和自走式喷雾机等技术和设备应用于农业生产，提高农作物种植管理现代化、智慧化水平，为促进团场农业增效和职工增收打下基础（资料图片）。李正虎 摄

　　二、夯实产业发展基础

　　《意见》明确，深化农业供给侧结构性改革，推进高质量发展，夯实产业发展基础。

　　兵团将深入推进农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构，加快转变农业发展方式，提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率，增强农业综合生产和抗风险能力，加快构建现代农业生产体系。

　　稳定粮食生产。进一步加强粮食生产功能区建设，由增产导向转向提质导向，发展粮食精深加工，支持开展农副产品综合利用，满足市场化、多元化需求。

　　优化棉花生产。以市场为导向，加快科技成果转化，加强标准化生产，提高棉花综合生产能力和质量效益，完善棉花目标价格政策，打造国家稳定可靠的优质棉生产基地。

　　做强林果业。以提质增效和高标准规模化优质高效果园建设为导向，实施标准化科技示范园建设工程，吸引农业产业化企业到南疆师市集约化经营林果产业，基本实现全产业链生产经营。

　　大力发展畜牧业。调整优化农区畜牧业，强化品种改良等先进实用技术运用，推进标准化规模化养殖园区建设，大幅度提升畜牧业生产加工能力和经济效益，大力发展高品质、能替代进口的高档畜产品。

　　积极发展特色产业。依托区域特色优势资源和产品，以龙头企业为主导，打造基地建设、产品加工和品牌包装、市场营销全产业链，培育瓜子、番茄、辣椒、枸杞、中药材等优势特色产业集群，因地制宜发展特色畜禽养殖业。

　　加强农产品生产基地建设。实施农业基础条件建设行动，建设一批规模较大、设施完善、特色明显、体现“技术是引领、模式要示范、管理可复制”的先进示范生产基地，实现各种生产要素的高效配置。

　　三、增强产业发展动力

　　《意见》明确，加大体制机制创新力度，激发各类市场主体活力，增强产业发展动力。

　　兵团将坚持职工家庭承包主体地位，培育农工专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，完善“龙头企业+农工专业合作社+职工”利益联结机制，加快构建现代农业经营体系。

　　创新农业经营体制机制。进一步深化团场综合配套改革，优化团场经济发展环境，探索发展连队经济的有效途径，深化连队水利体制改革，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，发展多种形式适度规模经营，增强基层发展活力。

　　创新生产经营模式。建立龙头企业引领带动、合作经济组织规范生产、连队职工积极参与的市场化运营体系，加快形成“龙头企业+农工专业合作社+职工”的生产经营模式。实施农业产业化联合体培育提升行动，培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体，为农业产业化发展注入新动能。

　　完善利益联结机制。鼓励龙头企业深入开展产业合作和股权合作，通过农工专业合作组织与职工建立“利益共享、风险共担”的长效利益联结机制，形成稳定利益链，让广大职工成为现代农业发展的参与者、受益者。

　　四、培育产业发展新动能

　　《意见》明确，强化农业科技和装备支撑，提升专业化服务水平，培育产业发展新动能。

　　兵团将实施创新驱动发展战略，以现代科技、装备引领兵团农业现代化，健全科技推广服务体系，提高农业生产水平和科技成果转化率，推动农业产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。

　　提升农业装备机械化信息化水平。实施数字农业建设行动，加快农业全程机械化、国产化进程，提升兵团农机装备制造水平，不断提高主要生产环节机械化水平，推广精准化、精细化作业技术，提高农业劳动生产率。

　　加强产学研联合攻关和科技成果转化。实施农业科技支撑行动，充分发挥教学科研单位作用，鼓励龙头企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，建设科技创新示范基地和研发中心，不断提高农业生产水平和科技成果转化率。

　　提升农业科技推广服务水平。以市场为导向，结合政府购买服务，探索科技人员、涉农企业、新型农业经营组织和职工建立利益联结机制，开展农业科技服务推广应用活动，构建农业科技服务主体多元化、形式多样化的现代农业科技服务新模式。

　　加强农业人才队伍建设。健全企业家培养体系，培养优秀企业家和职业经理人，加强技术培训，打造农业科技服务人才队伍，实现农业技术培训全覆盖，造就高素质职工队伍，鼓励引导各类人才投身农业现代化建设，建立有效激励机制，培养造就“三农”工作队伍。（兵团日报记者禚艺 实习生吴龙芳）