2021年01月08日 10:09 来源：新疆日报
新疆日报讯（记者隋云雁报道）2020年12月28日上午，记者从乌鲁木齐市区向西南出发，20多公里路程后，一排排整齐的浅黄色民居呈现在眼前，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）两河片区的马家庄子村到了。
社会和谐安宁，经济快速发展，村民安居乐业，是如今马家庄子村的写照。近年来，这个村大力推进民主法治建设，村民民主参与意识不断提高，各项政策和制度得到完整准确落实，热点难点问题也逐步得到解决。2017年，马家庄子村被评为“自治区文明村镇”，近日，该村又入选自治区首批民主法治示范村。
乡村治理村民参与度高
“两河”是指乌鲁木齐河和头屯河，发源地都在马家庄子村的冬夏草场一带，两河片区因此得名。
马家庄子村户籍人口只有518人，从前过着半农半牧生活，是个民风淳朴、安宁祥和的小村庄。随着经济社会发展，年轻一代村民开始转型，逐渐告别传统放牧生活。
“民主法治建设对村庄发展起到了积极推动作用。”马家庄子村党支部书记、村委会主任叶尔不拉提·阿吾汗拜感触颇深。随着“民主法治示范村”创建工作的开展，村里健全和完善以“四议两公开”为主要内容的组织管理制度，建立健全了民主监督机制。
“干部作风和政治生态好了，村民对村‘两委’满意度高了，对经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴等参与度也越来越高。”当了16年村支书的叶尔不拉提说。
两河片区司法所司法协理员叶尔扎提·巴合提别克说，2020年司法所帮助该村修改完善村规民约，村民纷纷参与其中，说想法、提建议，氛围非常好。
64岁的老支书吐尔逊·托汗是村里的“铁杆”村民代表，逢会必到，畅所欲言。
另一位村民代表沙合都拉·沙买提是个“问题”代表，村民代表大会次次不落，他很支持村“两委”的工作，有意见会提，有问题更要提。
这几天，村里正宣传动员进行农村集体产权制度改革，这是国家层面提出的，有利于提升农村经济发展动力，改善农村人居环境，实施乡村振兴战略。开会时，沙合都拉第一个提问：“是要把我的地让出来，让其他人受益吗？”
叶尔不拉提说，这是将现有资源变为经营性资产，以股份或者份额形式量化到户或到人，把村民变为股民，让全体村民受益。这下沙合都拉听明白了。“这是好事啊，我支持！”他笑着说。
“法律明白人”越来越多
“尊法、学法、守法、用法”“法治建设护航乡村振兴”……在村委会大院里，有着红色边框和文字的宣传栏在蓝天白雪映衬下，格外醒目。
村委会门前道路旁立着农村法律法规知识宣传栏，村民称这条路为“法治大道”。村里有个小广场，是“法治文化游园”，法治元素处处可见。
“现在村里基础设施好了，生活环境好了，用水用电没问题，用上了天然气，家家有壁挂炉，门口有幼儿园，孩子上学有校车接送，看病、买慢病药去村卫生室就行，想就业也有就业渠道。”叶尔不拉提说，教育水平和法治理念也应与此相匹配。
事实上，村民们非常重视教育，过去大家最自豪的是村里有个小学，现在则是家里出了大学生。像巴拉力别克·塔生这样，大儿子在沈阳上大学，二儿子去年考入了新疆工程学院，他在村里特有面子。
教育水平高了，对法律的理解和接受程度也高了。“以前有些牧民喝醉酒打老婆孩子，我们加大妇女儿童权益保护法的宣传，现在这种现象已经没有了。”叶尔不拉提说。
多年来，司法所工作人员和律师、民警等坚持普法宣传。2020年疫情防控期间，老百姓看手机时间长，他们就在微信群里发送反电信诈骗宣传知识，帮老百姓守护好钱袋子。
如今村里有一支“法律明白人”队伍，由村干部、村务工作者、“四老人员”等组成。2020年他们接受了近20次法治培训，将学到的知识向村民讲解宣传，帮助村民解决遇到的难题。村民常参加法治课堂，村图书室法律图书角有500余本法律书籍可供免费借阅，通过学习，村里的“法律明白人”越来越多。
学法用法热情高
2020年12月28日一早，两河片区法律顾问古丽仙·阿不力米提和记者一起来到村里，她还没站稳，就被村民喊到公共法律服务工作室解答问题了。
村民巴扎尔别克·米拉提买了二手车，签了合同交了钱拿了车，但是没有办理过户，年底审不了车，怎么办？古丽仙说，车辆过户联系不上原车主，可以凭车辆买卖合同、身份证、付款凭证，到合同履行地法院起诉车辆登记人维权，胜诉后凭生效的判决书，到车辆登记的车管所办理机动车过户。
过去村民闹离婚、遇到草场纠纷才会上法庭，随着经济活动增多，村干部和村民发现，发展中遇到的新问题，更要靠法来解决。
“目前我们村有180多人就业创业。”叶尔不拉提说，2020年村里建设工地多，提供了很多岗位，还来了不少务工人员，很多村民的房子都租出去了。
村民当起了房东，是增加收入的好事，但也出现了一些新问题。一名村民家的租客欠了3个月房租走了，留下了机械，村民找法律顾问咨询，能不能变卖机械补回损失？律师说，得经过本人同意才行。还有一名租客没锁好房门，丢了东西，与房东发生纠纷。律师提示，在租房合同中没有约定房东代为保管物品，房东就没有保管义务，发生物品丢失由租客自担风险责任。
“明天我们就请村里的法律顾问王建军律师，给大家说说合同怎么签。”叶尔不拉提说。村民达丽哈西·阿合买提说，一定去听听法治课。“我家租客冬天回内地了，过完春节还要回来，下次我们要签个正规的合同。”她说。
村民自觉守法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法的意识越来越强，村干部学法用法热情高涨。
2020年1月，在处理一名村民工伤的善后问题时，村干部和律师、人社部门干部帮助通过意外伤害保险理赔，妥善解决了各项赔偿问题。“我们认识到，临时用工也要依法购买意外伤害保险，更认识到，村‘两委’班子不带头学法用法不行啊。”叶尔不拉提说。
