【权威访谈】在高质量发展的路上行稳致远

　　记者 张治立

　　回眸“十三五”，阿克苏地区坚定不移地贯彻新发展理念，处处都有新变化，处处展现新气象。“十四五”的开局之年，阿克苏地区如何围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局，推动党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神落地生根？新疆日报记者采访了自治区政协副主席、阿克苏地委书记窦万贵。

　　促进产业融合发展

　　在新发展理念的指引下，阿克苏地区如何在高质量发展的路上行稳致远？

　　窦万贵表示，阿克苏地区将坚持质量第一、效益优先，牢牢把握扩大内需这个战略基点，激发各类市场主体活力，积极融入新发展格局，推动能源化工、纺织服装、农副产品加工、建材冶金、装备制造、战略性新兴产业“六大产业”集群优化升级，培育壮大特色优势产业，促进一二三产融合发展。

　　一产上水平方面，阿克苏地区将持续推进粮棉果畜设施农业“五大基地”建设，深入实施畜牧业“十百千亿”工程，加快发展农副产品加工业，大力培育农业产业化龙头企业，不断提升农业产业化经营水平。

　　二产抓重点方面，阿克苏地区加大油气资源就地转化利用，大力发展石油精细化工，积极推进煤电和煤盐一体化循环经济，推动能源化工产业集群发展。优化纺织服装产业结构，在壮大织造、延伸印染、谋划化纤纺织上下功夫，推动纺织服装全产业链发展。加大矿产资源勘探开发力度，积极发展矿产资源冶炼加工，提升建材产业技术含量，做大做强建材冶金产业。大力推动新材料、新能源、节能环保、生物医药、电子信息技术等战略新兴产业发展，推进“互联网+”、大数据、云计算，加快信息技术与实体经济融合。

　　三产大发展方面，阿克苏地区积极推进商贸物流资源整合和产业集聚发展，不断丰富和发展线上线下一体推进的商贸物流新模式，提升阿克苏商贸物流产业园水平，大力发展电商物流、空港物流、公铁物流产业，做强建材家居、汽车汽配、农机农资、药品批零、花鸟鱼消费、蔬菜水果批发等大型专业市场，激发经济活力。积极培育新业态、新模式，充分发挥消费活跃经济、带动就业的作用。大力实施旅游兴疆战略，推动“旅游+”“+旅游”融合发展，丰富和完善旅游产业链，持续扩大“丝路古龟兹·神奇阿克苏”品牌影响力，加快推进阿克苏全域旅游高地建设步伐。

　　深化改革扩大开放

　　“十三五”期间，阿克苏地区改革开放纵深推进，成果丰硕：国资国企、医疗卫生、农村集体产权制度等重点改革取得突破性进展，全面深化改革持续走在全疆前列，“放管服”等改革成效凸显，“点线面”工作机制有效推进……

　　窦万贵介绍，“十四五”期间，阿克苏地区将全面贯彻党中央决策部署，落实自治区党委部署安排的重大改革任务，统筹推进经济发展、社会治理、农业农村、社会事业等领域改革，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。

　　在深化“放管服”改革中，阿克苏地区将创新便民利企审批服务方式，完善落实领导干部联系服务企业机制，不断优化营商环境，吸引更多企业来阿克苏投资兴业。大力支持民营企业、小微企业发展，推动民营经济转型升级。

　　在深化国资国企改革中，阿克苏地区将做大做强做优国有企业，确保国有资产保值增值。加快推进园区管理体制改革，准确定位各园区功能、发展模式，错位发展、突出特色，精准谋划主导产业，培育优势产业集群。大力发展和培育外向型企业，继续加大对纺织服装产品、农副产品及其他工业产品出口扶持力度，持续扩大对外开放。加大招商引资力度，完善招商引资优惠政策和考核奖励办法，健全招商成果共享机制，提升招商引资实效。

　　在深化对口援疆工作中，阿克苏地区将扎实推进产业援疆，持续加强“百十一”“十仓百企”“十城百店”“百村千厂”工程建设，拓宽农产品销售渠道，不断提升“阿克苏好果源”品牌影响力。

　　着力保障改善民生

　　“十四五”期间，阿克苏地区如何加强保障和改善民生，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感？

　　窦万贵说，阿克苏地区将持续巩固脱贫攻坚成果，健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制，接续推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，确保脱贫后不返贫、能发展、可持续。持之以恒扩大就业、促进创业，坚持就近就地就业，积极营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。

　　阿克苏地区坚持把立德树人作为教育的根本任务，扎实办好学前教育，推进城乡义务教育标准化建设和一体化发展，积极开展示范性高中创建工作，推动职业教育、高等教育向内涵式发展迈进，着力打造区域性教育人才高地。

　　完善多层次广覆盖的社会保障体系，做到应保尽保、应治尽治、应养尽养。大力实施“健康阿克苏”行动，持续开展全民健康体检，深化医药卫生体制改革，不断提升公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障水平。坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好常态化疫情防控工作，深入开展新时代爱国卫生运动。

　　坚持“城在林中、水在城中、人在园中”的工作思路，持续推进公园城市建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力弘扬和践行“柯柯牙精神”，持续开展国土绿化行动，让阿克苏的天更蓝、山更绿、水更清。