2021年02月04日 10:17 来源：新疆日报
记者 热依达
政府工作报告提出，实施乡村建设行动。在自治区两会上，围绕如何加快补齐农业农村发展短板、推进农村人居环境整治，努力打造一批特色乡镇和特色宜居村庄，让田园牧歌、秀美乡村成为新疆的靓丽名片，代表委员们各抒己见，建言献策。
把规划编制好
“乡村建设只有先规划、后建设，因地制宜、因时制宜，才符合城乡发展建设的规律。”自治区人大代表，木垒哈萨克自治县县委副书记、县长吾尔肯说。
近年来，木垒根据全县59个村的不同资源禀赋编制村庄规划，将“传统村落保护开发”与“美丽乡村”建设有机结合，编制完成了7个传统村落保护与发展规划，制定了《木垒哈萨克自治县传统村落保护条例》，累计投入1亿元完善基础设施，如今，英格堡乡月亮地村、菜籽沟村等传统村落已成为旅游网红打卡地。
“2021年是‘十四五’规划开局之年，木垒将以开展乡村规划为抓手，继续坚持传统村落保护与开发，充分发挥7个传统村落优势，将月亮地村、水磨沟村、河坝沿村等打造成为全疆乡村旅游的知名村落。对52个村严格规划管理，突出木垒特色、文化特色和时代特征，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化，防止‘千村一面’，做到无规划不建设、无许可不动工，维护好‘天山木垒·养心的家’旅游品牌形象。”吾尔肯代表说。
自治区政协委员、自治区政协农业和农村委员会副主任陈彤说：“要优化村庄布局，分步分类推进乡村建设，不搞‘一刀切’。结合南北疆乡村发展不同阶段特征，不同的乡村聚集类型，分农区、牧区、城郊、边远山区、易地搬迁、合并村庄等情况，分类规划，分步实施。在注重保护传统村落和乡村特色风貌基础上，科学确定村庄规划，做好村庄改造提升、布局、基础设施建设等计划。”
把硬件建设好
自治区人大代表、伊宁县委书记杨新平认为，农村公共基础设施要在向村覆盖、向户延伸上下功夫，全面改善水、电、路、气、房等设施条件，还要继续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。
“伊宁县在上一轮村庄规划编制全覆盖的基础上，已陆续完成24个州级示范村‘人居环境整治提升规划’编制，并批复实施。各示范村及其他行政村已开始依据人居环境整治提升规划文本进行改厕、完善基础设施、巷道整治、外立面改造、美化亮化绿化等项目申报、建设等工作。”杨新平代表说。
陈彤委员认为，乡村基础设施建设包括很多内容，主要有乡村道路、农田水利设施、乡村电力与能源、农村市场、垃圾处理设施、污水处理等内容。从目前我区乡村公共设施建设现状看，无论数量还是质量，都还满足不了广大群众日益增长的需求。
自治区人大代表、莎车县伯什坎特镇帕勒塔艾日克村党支部副书记艾尼瓦尔·艾海提很赞同陈彤委员的看法，他告诉记者，两会召开前，他一直忙着走村入户，出入田间地头，了解村民在生产生活中遇到的困难和村庄在基础设施建设中存在的短板。
“2020年，我们村实现了脱贫摘帽。今年我们将持续推进农村人居环境整治工作，以农村垃圾、污水治理和村容村貌整治提升为主攻方向，抓好‘厕所革命’；健全完善‘户分类、村收集转运、镇集中处理’的垃圾处理模式，让生活垃圾得到有效治理；推进污水管网建设，落实好农村生活污水治理工程，建设地下污水处理管网，加大路、林带、渠、条田、房前屋后、学校周边环境整治力度，让村民真正感受到新农村的变化，实现宜居梦。”艾尼瓦尔·艾海提代表说。
把软件开发好
“实施乡村建设行动，还包括乡村治理体系完善和治理能力的提升。”自治区人大代表，温宿县委副书记、县长包尔汗·买买提说。
今年，温宿县将坚持加快城乡融合发展的工作思路，促进城乡协调发展，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、商业开发、村落分布等空间布局，不断完善基础设施和公共服务，强化县域综合服务能力，充分发挥乡（镇）连接城镇、服务农村的作用，实现县、乡、村功能衔接互补，真正把乡（镇）建设成为服务农民的区域中心。
“实施乡村建设行动，还需实现城乡基本公共服务的均等化，注重从形式上的普惠向实质上的公平转变。”自治区政协委员、巴里坤哈萨克自治县人民医院副院长加尔恒拜克·胡达依根说。
近年来，巴里坤不断加大卫生事业投入，卫生基础设施条件得到了改善，综合服务能力不断增强，县、乡、村三级医疗服务体系不断健全，基本形成了小病不出村、常见病不出乡、大病不出县、危急病及时转的医疗格局。
“政府工作报告中提出，推进信息进村入户工程建设。基层医疗服务可以借助互联网发挥更大的作用，让广大农牧民朋友在家就能享受到优质、快速、便捷、低价的诊疗服务。”加尔恒拜克·胡达依根委员说。
“政府工作报告中提出‘努力打造一批特色乡镇和特色宜居村庄，让田园牧歌、秀美乡村成为新疆的靓丽名片’，令人振奋。如今天山南北的村庄美了，老百姓口袋鼓了，他们的精神文化生活也应该更加丰富起来。”陈彤委员说，应该加快推进村级综合文化服务中心建设，优化农村公共文化服务，利用道德讲堂、文化广场等开展教育，同时开展各类活动，传承中华优秀传统文化，焕发乡风文明新气象，提升新疆乡村软实力。
“甘其食，美其服，安其居，乐其俗”。乡村建设是干出来的，代表委员们表示将立即行动起来，集中资源、集中建设，稳扎稳打、久久为功，努力将秀美乡村建设成新疆的靓丽名片。
（木垒哈萨克自治县融媒体中心魏亚波 莎车县融媒体中心记者史智慧 温宿县融媒体中心张军森参与）
