为共建“一带一路”提供新疆实践

　　天山网-新疆日报记者 石鑫

　　多彩六月，万物并秀。作为丝绸之路经济带核心区的新疆，正以时代赋予的使命助推“一带一路”这条机遇之路、繁荣之路的发展。

　　近年来，新疆认真贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述，围绕“一港、两区、五大中心、口岸经济带”工作主线，科学谋划、主动作为，丝绸之路经济带核心区建设取得新成效。

　　坚持多路并举

　　互联互通上水平

　　5月20日，随着最后一车沥青摊铺到位，G7京新高速梧桐大泉至木垒段路面工程完工。至此，京新高速全线贯通。

　　京新高速是国家高速公路网中首都放射线最北侧交通主干道，由东向西横贯北京、河北、内蒙古、甘肃、新疆等省（区、市），是我国第二条进出疆高速公路大通道，是“一带一路”通道的重要组成部分，也是新疆聚焦设施联通的一个缩影。

　　核心区建设起步以来，新疆将基础设施互联互通作为核心区建设的优先领域，围绕“疆内环起来、进出疆快起来”，全力推进公路、铁路、航空、通信、管网“五位一体”互联互通。

　　——公路通道更加顺畅，连霍高速公路西延工程建成通车，新疆至欧洲实现全程高速；与周边国家开通双边国际道路运输线路118条，居全国之首；实现“中欧卡车特快专线”双向TIR运输和跨境电商TIR国际公路出口运输。

　　——铁路网络逐步完善，乌鲁木齐至其他省区的高速铁路实现与全国联网，“进出疆快起来”取得积极进展；克拉玛依—塔城铁路开通运营，全疆14个地（州、市）实现铁路通达；库尔勒—格尔木铁路全线贯通，联通西部陆海新通道取得重要进展。

　　——航空网络发展迅速，乌鲁木齐国际机场改扩建工程加快推进，于田万方机场通航，奇台、巴音布鲁克、巴里坤机场建设项目有序推进；“疆内成网、东西成扇”的航线布局加快构建。

　　——能源通道作用凸显，昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电工程建成投运，“疆电外送”再添空中能源通道；西气东输管道里程、管网密度持续增加，受益区域和人口不断扩大。

　　——信息通道加快完善，与周边国家对接开通跨境光缆21条；乌鲁木齐云计算产业基地、克拉玛依云计算产业园、新疆信息产业园企业聚集发展步伐加快，数据服务能力不断增强。

　　坚持双向开放

　　推动贸易畅通

　　5月16日，随着一声风笛长鸣，新疆首列出口跨境电商专列缓缓驶出阿拉山口国境站，前往波兰马拉舍维奇。

　　“中欧班列+跨境电商”会碰撞出怎样的火花？

　　“搭乘中欧班列运输比海运时间缩短80%，价格只有空运的20%左右，稳定和快速高效、成本相对较低的核心竞争力，使得阿拉山口跨境电商呈现井喷式增长。”阿拉山口综合保税区金港开发有限公司资产管理部部长张参参说。

　　新疆作为中欧班列西通道的重要枢纽节点，始发班列的车轮越转越快，线路越开越多。截至目前，共开行线路23条，通达19个国家、21个城市，运载货物达200多个品类，开行量由2014年的55列增长至2020年的1105列，增长了近20倍。

　　与此同时，新疆贸易便利化水平明显提升。国际贸易“单一窗口”全面推广，进口通关时间压缩至23.4小时，出口通关时间压缩至0.57小时；国际道路运输通关时间压缩了三分之一以上，铁路口岸通关便利化水平进入全国领先行列。

　　通道畅，开放活，经济兴。

　　“十三五”时期，新疆与170个国家和地区开展了经贸合作，进出口贸易额累计达7037.99亿元，年均增长5.7%。

　　依托中国—亚欧博览会（亚欧商品博览会）、新疆境外商品展览会、乌鲁木齐跨境电商综合试验区和服务贸易创新发展试点城市、乌鲁木齐国际陆港区、综合保税区、沿边口岸等，新疆外向型经济的大门越开越大。

　　“十三五”时期，全区累计实际利用外资13.45亿美元，累计实际对外直接投资46.3亿美元，覆盖50多个国家和地区。

　　在共建“一带一路”倡议推动下，特变电工股份有限公司、新疆华凌工贸（集团）有限公司等一大批新疆企业积极走出国门，在拓展自身发展空间的同时，用实际行动造福沿线国家和人民。

　　深化人文交流

　　民心相通不断深入

　　国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。近年来，中国新疆稳妥推进与周边国家文化、教育、科技、旅游、医疗卫生等交流合作，不断夯实核心区建设的民心基础。

　　特别是在医疗卫生方面，2020年12月19日，首都医科大学附属北京儿童医院新疆医院国家区域医疗中心正式揭牌，承担起新疆区域内、中亚五国、丝绸之路经济带沿线国家的疑难复杂患儿诊治及转运工作。新疆还积极拓展国际医疗服务，全区27所医院与3个周边国家24所大型医院搭建了跨境远程医疗服务平台。

　　科技合作方面，新疆加快推进丝绸之路经济带创新驱动试验区、乌昌石自主创新示范区建设，新增国家级国际科技合作基地4个，累计达12个，2个实验室被认定为国家级“一带一路”联合实验室。科技国际合作覆盖45个国家和地区（组织）、400多家科研机构。

　　自治区先后举办了中国新疆国际民族舞蹈节、中国—亚欧博览会“中外文化展示周”、丝绸之路国际汽车拉力赛等系列文体交流活动。7个县市成为国家全域旅游示范区，“游新疆”平台推出中吉哈、中塔、中哈俄3条跨境旅游线路。

　　教育国际合作成效初显。成立了中俄哈蒙阿尔泰区域高校校长联合会等，与23个国家和地区签订了300余份校际交流合作协议。在周边7个国家建成孔子学院（课堂）10所，累计注册学员20余万人。

　　核心区的金融服务水平也不断提升。首家外资银行巴基斯坦哈比银行落户乌鲁木齐，7家中资银行入驻中哈霍尔果斯国际边境合作中心，在中哈石油副产品（硫碱）交易中首次使用人民币计价结算；中国（新疆）—丝路货币区域交易信息平台上线运行；中哈两国本币结算渠道、坚戈现钞跨境调运机制全面打通。目前，新疆已形成以银行、证券保险为主体，资产管理公司等多层次金融机构并存、功能互补的金融服务体系。