2021年08月23日 09:11 来源：天山网-新疆日报原创
【政策发布】
天山网-新疆日报记者 张婷
“为推动更多农业科技成果落地生根、开花结果，新疆出台一系列相关政策，促进产学研一体化发展；引导广大科研人员把成果应用在农村产业发展上，充分发挥企业在创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面的主体作用，加快把农业科技创新成果转化为现实生产力。”自治区科技厅农村科技处处长赵鹏说。
近年来，新疆围绕农业现代化发展需要，大力推进农业科技产业创新，农业科技进步贡献率、科技创新成果转化率逐步提高，有效激发了农业创新活力。
立项紧贴需求
形成长效机制
“产业发展需要因地制宜，立项要紧贴市场需求，才能更好地发挥带动作用。”赵鹏说。
墨玉县萨依巴格乡乌尊阿热勒村曾是贫困村。2017年，自治区科技厅驻乌尊阿热勒村“访惠聚”工作队结合当地自然条件、农牧业生产现状及农牧民发展意愿，引进多胎湖羊，筹集资金900万元，建设了湖羊繁育中心，通过科技服务团提供技术服务，缩短了育肥期，提高了羊的出栏率。目前，全村湖羊养殖数量达到1100多只，户年均增收4000元以上。
“过去，存在科研生产‘两张皮’现象，一边是大量的科技成果在实验室沉睡，一边是急需新技术的企业、个体找不到成果，体制机制改革势在必行。”赵鹏说。
《新疆维吾尔自治区实施乡村振兴战略科技行动方案（2018—2022年）》明确提出，要构建农业科研院所、高等学校、企业间高效协同创新机制，建立骨干企业和农业科研院校产学研协同创新联合体。支持具备条件的农业企业建设高水平研发中心、技术创新中心，参与或主持农业科技重大研发和成果转化项目。
“平台搭起来，人才沉下去，项目带下去，产业旺起来……我区农业科研单位充分发挥农业科技创新主力军的作用，加快健全农业科技创新体系和技术服务体系，强化落实激励科技创新和科技成果转化推广应用的相关政策，乡村科技进步有了明显提升。”赵鹏说。
科技特派员
派上大用场
农业科技创新人才是加快农业科技创新、转变农业发展方式、推动现代农业发展的重要力量。如今，在天山南北活跃着5652名自然人科技特派员，493个法人科技特派员，他们成为乡村振兴发展生力军。
赵鹏介绍，新疆深化科技特派员制度改革，完善科技特派员工作制度体系，先后出台《关于在全区推行科技特派员制度的意见》等相关文件13份，逐步形成了科技特派员工作制度体系。同时，不断加大对科技特派员工作的财政支持力度，科技特派员工作专项经费由每年500万元提高至3000万元，为科技特派员工作按照预期方向发展提供了坚实的政策及资金保障。
今年，自治区出台的《万名农业科技人才服务乡村振兴行动实施方案》中提出，坚持人才下沉、科技下乡，建立自治区、地州市、县市、乡镇、村组五级联动的农业科技服务网络，组建万人技术服务团队，实行分片包干、责任到村、服务到户、技术到人，到县包乡联村带户开展农业科技服务。
目前，自治区级科技特派员已覆盖全区所有乡镇。据不完全统计，2012年至2019年，新疆科技特派员累计推广新技术1824项，引进新品种1925个，直接参与科技特派员项目农户近46万户，培训农民271万人次。
龙头企业带动
强化成果应用
8月14日，在中信国安葡萄酒业有限公司，多位技术专家正在进行渗透汽化膜分离技术在葡萄酒产业的应用研究和技术攻关。该项技术应用于葡萄酒产业，可同时生产脱醇葡萄酒和特色葡萄烈酒，具备产品创新、原料充分利用、生产过程清洁环保等多项优势。
据介绍，该项科技攻关的实施和产业化示范，将进一步增强新疆葡萄酒产业的科技竞争力，开发的特色酒品将填补市场空白，满足消费者多元化需求。同时，企业效益的提升进一步带动了葡萄种植户增收致富。
“这些年，新疆充分发挥科技引领支撑作用，以项目为纽带，以龙头企业为引领，形成了‘科技支撑、精准设计、点面结合、产业推进’的工作模式。”赵鹏说。
为加快构建和完善适应自治区现代农业发展的新型农业科技社会化服务体系，提高农业科技服务效能，引领和支撑农业高质量发展，3月，新疆制定出台了《关于加强自治区农业科技社会化服务体系建设的实施方案》。
该方案提出，在“十四五”期间每年安排财政经费，鼓励企业立足新疆资源禀赋，因地制宜发掘一批乡土特色产品，拓展乡村特色产业，促进现代农业新业态发展。
据了解，截至2020年底，新疆有自治区级农业产业化龙头企业459家。“农业产业化龙头企业已经成为我区农业科技创新重要载体，在整个农业科技进步中发挥着不可或缺的作用。”赵鹏说。
