2021年09月01日 09:30 来源：天山网-新疆日报原创
【基层减负回头看】
天山网-新疆日报记者杜建辉
8月26日下班后，家住库尔勒市铁克其乡沙南社区安达如苑小区的汤翠翠驾车回家，将车停在小区空车位上。“再也不用为找车位发愁了。”她高兴地说。
汤翠翠居住在安达如苑小区二期，由于开发商将小区停车位规划在一期，而一期项目正在建设中，每天回家到处找车位，成为该小区二期居民的“心病”。
“安达如苑小区停车难的问题能够及时解决，得益于库尔勒市推行的‘警社联动’和警务室、社区交叉任职工作机制。”库尔勒市文化体育广播电视和旅游局驻沙南社区“访惠聚”工作队队长、第一书记张婷说，警务室与社区及时协调交警部门在路边增加了100多个临时停车位，迅速解决了居民停车难的问题。
“过去警务室与社区各管一块，库尔勒市把基层警务工作全面融入社区管理服务体系，坚持党建引领，着力从权责一致、资源供给、督导考核等方面深化治理改革，优化工作流程，提升服务效率和治理效能，激活了基层治理的‘一池春水’。”库尔勒市铁克其乡党委书记张守晨说。
今年以来，巴音郭楞蒙古自治州紧盯短板弱项，紧扣破题解难，积极改革创新，精准有效放权赋能，着力提升基层治理能力和服务管理水平。
“分散供养每人每月600元，集中供养每人每月900元……”博湖县塔温觉肯乡哈尔恩根村村委会后备干部马玲正在学习民政救助相关政策和程序。
今年3月初，博湖县在巴州率先启动群团组织赋能工作，把适合群团组织承担的一些政府部门社会管理服务职能，按照法定程序转由群团组织行使。
为确保基层群团组织接得住、干得好，博湖县先行先试、积极探索，确保赋能工作责权利统一，形成工作合力，实现党的工作与群团工作共同推进、优势互补。同时，通过以学代训、现场指导的方式对乡镇（街道）、村（社区）群团组织承接赋能的工作人员进行培训，确保基层组织落实赋能工作部署要求不走样、不变形、不打折扣。
马玲承担着博湖县市场监督管理局协管员、民政协理员等5项职能。“这几个月，我学到了很多知识，也熟悉了村里的情况。村民有事找我帮忙，再也难不住我了。”马玲说。
“基层群团组织赋能，发挥了群团组织的桥梁纽带作用，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。”博湖县住房和城乡建设局驻哈尔恩根村“访惠聚”工作队队长、第一书记郭宏说。
巴州党委坚持把为基层减负作为重要政治任务，落实责任事项准入，将安排到基层的工作任务“清单式”张贴，进一步规范设置以村（社区）党群服务中心为引领的组织架构，健全组织末梢体系，通过一会制、召集人制和村（社区）“两委”班子成员包联制等方式，共同会商基层各项事务，做深做细减负工作，切实从源头上减少基层党组织多头“摊派”任务，基层干部重复“落实”任务的工作负担。
“今年，库尔勒市细化完善了社区依法履行职责、依法协助政府工作的责任事项和配合事项清单，凡不属于清单范围内的工作事项，如果确需社区协办，必须报市减负办按程序准入。”库尔勒市委机构编制委员会办公室驻新城街道南湖社区“访惠聚”工作队队长、第一书记田磊说。
“减负不是减责任、降标准，一会制让社区干部感受很深，职责明确了，干部的工作能力提升了，责任压得更实了，服务群众更加贴心了。”库尔勒市新城街道南湖社区党委书记、居委会主任王晓莹说。
“推动放权赋能为基层减负，是破解基层治理难题和形式主义的治本之策。我们要转变治理思维，统筹好各类治理资源，才能实现治理效果大提升。”巴州党委常委、组织部部长崔劲松表示，巴州党委坚决贯彻落实党中央决策部署，按照自治区党委减负工作要求，以“钉钉子”精神整治形式主义，把基层减负工作抓实抓细抓具体，着力在统筹优化、协同联动、提质增效上下功夫，让基层干部有更多时间精力抓工作落实，不断提升基层治理能力和水平，确保新时代党的治疆方略在巴州落地生根。
