2021年09月06日 09:22 来源：天山网-新疆日报原创
【基层减负回头看】
天山网-新疆日报记者 盖有军 克拉玛依记者站 高宇飞
8月25日上午，克拉玛依市克拉玛依区迎宾街道雅典娜社区住进了一位新居民，社区工作人员彭越仅用5分钟，就录入了该居民的所有信息。而这些信息，也被社区其他工作信息平台实时共享。
“以前，需要社区负责不同工作的同事，分别将信息录入社区综合信息采集系统、流动人口系统和计生系统等至少3个平台，耗时1个小时左右。现在只需通过‘基层一张表’综合信息采集系统录入信息，该系统就会自动将这些数据共享到其他系统，5分钟就能完成，工作量大大减轻。”彭越说。
近年来，克拉玛依市多措并举、靶向发力，大力整治表格多、发文多、会议多、督查检查考核事项多等形式主义问题，成效持续显现。
克拉玛依市民政局基层政权和社区治理科副科长朱燕介绍，为了将基层干部从“表格”中解放出来，克拉玛依市委从2017年陆续出台多项方案，探索基层减负有效途径。尤其是2019年成为自治区基层减负试点城市后，克拉玛依市创新开展“基层一张表”专项改革。按照“统一规划、统一标准、统一管理”的原则，开发建设全市统一的基层减负“一张表”综合信息采集系统，将由基层采集数据的11套平台整合为1套统一的信息采集系统，打造“资源数字化、应用网络化、流程规范化”的基层服务管理体系，实现社区人、事、物之间的信息互联互通、交换共享和业务协同。
目前，该系统已汇集全市26个部门在用系统数据，在全市112个社区（村）正式运行。各社区（村）需采集填写的数据缩减为108个，其余数据从“基层一张表”数据资源池中获取，社区（村）居民信息采集量大幅下降。
防止文山会海“反弹回潮”是基层减负的另一项重点工作。在前期治理基础上，克拉玛依市委制定完善一系列政策措施，明确市级文件、会议的精简措施和具体要求，每年初核定全市各部门各单位制发文件、召开会议指标额度，并坚决制止以“白头”或工作函代替红头文件等隐形变异问题。今年上半年，全市累计制发精简类文件256份，较上年同期减少14.95%；召开精简类会议48场，较上年同期减少34.25%。
“各级部门印发的文件少了很多，篇幅也很短，落实要求也都非常明确和具体；内容相近的会议也都进行了合并或套开，且多以电视电话会议形式召开，有时直接开到街道（乡镇）或社区（村）。”克拉玛依市克拉玛依区委督查室负责人裴年登说。
过去，基层干部忙于迎评迎检、撰写材料，被考核占用了大量时间和精力。为切实给基层干部松绑减负，克拉玛依市持续压减市级督查检查考核总量。按照“年初部门申报、联动审核整合、一次制定计划”的程序，对市级部门和各区上报的督查检查考核事项从严把关，对性质相似、内容相近、对象相同的事项坚决予以撤销、合并或调整，真正做到减量、提质、增效、转作风。2020年，市级部门报送督查检查考核事项同比减少18.8%，各区备案的督查检查考核事项同比减少18.5%。
“瘦身”后如何实现有效督查检查考核呢？“我们建立了督查检查考核事项事前报备、事后报告和动态调整制度，强化过程监督和跟踪问效，坚决纠正阵仗声势大、大范围查资料看台账等做法，多看现场、看结果、看成效，多见具体事、多听群众说，切实帮助基层发现问题、解决问题。”克拉玛依市委督查室副主任黄旭东说。
“2019年以前，南林社区‘两委’和党员干部每年为群众办实事在100件左右，今年前8个月就办成了175件，群众的满意度也从2019年之前的96.5%提升到现在的99.5%。”克拉玛依市克拉玛依区昆仑路街道南林社区居委会副主任赵丽说，“基层减负工作的开展，为我们基层干部腾出了更多时间和精力来联系和服务群众。”
