【莎车新变化】圆梦小康的莎车样本

　　【小康圆梦·走进乡村看小康】

　　天山网-新疆日报记者 张治立 韩沁言

　　“最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”“小康不小康，关键看老乡”“一个民族都不能少”……党的十八大以来，作为传统农业大县、新疆第一人口大县、最后一批脱贫摘帽县，莎车县认真学习贯彻习近平总书记关于全面建成小康社会重要论述，全县发生了巨大变化，探索出了一个人口大县圆梦小康的“莎车样本”。

　　精准施策强基础

　　“今年的辣子长势好，价格也不错，我在一座大棚里种辣子，收入12000元。”9月15日，在莎车县阿扎提巴格镇喀勒帕克墩村，村民艾合买提尼亚孜·艾海提说到大棚蔬菜种植，掩饰不住内心喜悦。

　　喀勒帕克墩村人多地少，家家户户守着三五亩地，仅靠传统种植怎么增收致富？

　　喀勒帕克墩村的包联干部、“访惠聚”驻村干部、村干部等各支力量经过充分调研论证、集体商议，决定鼓励村民发展设施农业。建造大棚有项目资金，技术推广有免费培训，蔬菜销售有畅通渠道。村民尝到甜头后，干劲十足，先后有90余户村民靠种菜脱贫致富。

　　莎车县共有36个乡镇、街道、管委会，568个村、社区，在全面建成小康社会的进程中，面临着不少制约经济社会发展的短板和弱项，这其中有与其他地区一样的具有共性的热点问题、焦点问题，但也有很多个性的难点问题、特殊问题。不论是哪一种问题，莎车县都鼓足决战决胜的信心，拿出攻坚克难的智慧和勇气，用喀什地委委员、莎车县委书记范宝军的话说就是“采取超常规举措，规划先行，精准施策，尽锐出战”。

　　构建起县乡村三级脱贫攻坚责任体系、多方联动的脱贫攻坚保障体系、精准到人的脱贫攻坚政策体系……2020年11月，莎车县实现脱贫摘帽，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。莎车的基础设施建设、社会保障、产业发展、城乡面貌、群众生活水平等，均跃上了新台阶。

　　统筹推进重实效

　　这几天，莎车县80余万亩挂果巴旦木进入全面收获季节。果实挂满枝头的巴旦木林里，“笑口常开”的不仅仅是正待采摘的巴旦木，还有种植户。

　　“农业等相关部门送政策、送技术、送服务，企业与农民签订订单托底收购，种植、加工和带动的旅游等相关产业相互促进，使得莎车巴旦木的面积、产量、品质、产品种类、带富能力都有了很大的提高。”莎车县塞米农副产品农民专业合作社负责人阿布都喀哈尔·阿迪力说。

　　引新品种、改造老树、疏花疏果、传花授粉、研发产品、电商销售……关于巴旦木提质增效的方法，莎车县12万户巴旦木种植户都能说出一大串。话题自然会转到巴旦木林下套种的万寿菊上。

　　莎车县万寿菊种植面积超过10万亩，基本上为林下套种，带动8万户农户增收。在这看似平常的橘黄色菊花上，莎车县向土地要效益、向时间要效益、向科技要效益。万寿菊从5月底一直绽放到10月中下旬，农户不断有花摘，不断有钱赚。

　　全面建成小康社会进程中，莎车县领导班子认识到，全面建成小康社会是建成高标准的小康社会、覆盖全面的小康社会，要用好统筹兼顾这个科学方法论，兼顾好城镇与乡村、平原与山区、脱贫村与贫困村等各个方面，切实让全面小康覆盖到全县各族人民，让大家共享全面小康成果。

　　立足长远建机制

　　“在这里每天工作8小时，每月工资2000多元，干得多挣得多。我想在县城买房成家。”9月7日，在莎车县城东产业园一家企业的石英表芯装配车间，来自莎车县喀群乡铁热克巴格村的员工古丽波斯坦·吐拉甫说。

　　莎车县城东产业园目前入驻了19家劳动密集型企业，带动1.4万人就地就近就业，其中绝大多数为农民。这些走出田地的每一名年轻人，不再像父辈那样靠着一亩三分地生活，而是变身产业工人，成为新时代的“追梦人”。

　　为了帮助这些年轻人实现各自的梦想，莎车县城东产业园区依托产业链升级，开展技能培训，提高员工的技能素质。园区内生产车间规划有序，便民服务中心、公寓楼、医疗室、幼儿园等基础设施应有尽有。

　　在农业生产劳动力占全县劳动力三分之二的莎车县，让人人有事干、有钱赚，能持续增收、有致富门路，发展工业园区带动就业是最直接最有效的途径之一。目前，全县建成了6个产业园区、128个乡村车间，先后引进49家纺织服装企业、10家电子组装企业和200万锭的纺纱项目，吸纳23800人就近就地就业。

　　记者从莎车县乡村振兴局了解到，在努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，莎车县坚持把产业发展作为“先手棋”，围绕做强“粮头食尾”“农头工尾”，深入发展特色林果业、特色食品馕产业、现代畜牧业、纺织服装产业、电子产品组装业等十大产业，每一项产业都有延伸上下游产业链和带动就业的具体目标。

　　莎车县立足长远建长效机制，还体现在生态保护、民生保障、文化润疆、老城改造、社会主义新农村建设等方面。如在老城改造上，坚持“一户一设计”“一街一景观”方式，推进老城区改造与旅游发展深度融合；在农村集体“三资”规范化监督管理上，实行“一村一本”“一乡镇一册”建立明细台账，发挥组织监督与群众监督、办事民主与透明公开相结合的作用。