推动改革发展稳定成果更多惠及各族群众

　　【学党史 悟思想 办实事 开新局】

　　天山网-新疆日报记者 石鑫

　　没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比来自于群众更强大。

　　党史学习教育开展以来，自治区发展改革委立足发展改革职能，强化公仆意识和为民情怀，聚焦各族群众“急难愁盼”问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，以实实在在的成效推动改革发展稳定成果更多惠及各族群众。

　　把实事办在群众心坎上

　　这个采暖季，和田市肖尔巴格乡拜黑特巴格村村民麦提亚森·阿卜杜拉的心情格外好。得益于“煤改电”工程的实施，他将度过一个更温暖、干净、安全的冬天。

　　“用上电采暖，屋子暖和了，也干净亮堂了。相比以前烧煤取暖，电采暖方便还便宜，享受0.22元/千瓦时的优惠电价，大家心里都很高兴，‘煤改电’亚克西！”说起“煤改电”的好处，麦提亚森满脸笑意。

　　“煤改电”工程是自治区重大民生工程，今年计划完成煤改电（一期）工程剩余28.7万户改造任务。

　　自治区发展改革委坚持高站位谋划部署，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，精心谋划推进“煤改电”工作——

　　着眼南疆地区电力长远发展和“煤改电”负荷增长需求，聚焦电网薄弱环节，坚持电力保障先行，加快推进750千伏、220千伏电网向县市延伸，开展农村电网升级改造，提高农村供电可靠性和安全性。

　　推动南疆三地州政府落实主体责任，制定《2021年煤改电工程实施方案》《煤改电工程考核评分细则》等，做好项目组织实施。

　　制定电采暖优惠电价政策，将分散式电采暖到户电价统一为0.22元/千瓦时，集中式电采暖到户电价调整为平段0.24元/千瓦时、谷段0.165元/千瓦时，电采暖电价比居民生活电价低40%。

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　　一心想着群众，一切为了群众。

　　实施兴边富民工程，今年，落实以工代赈资金6.1亿元，支持边境县市项目建设，发放劳务报酬9198万元，带动群众就业7023人；实施易地扶贫搬迁后续扶持工程，支持集中安置区基础设施、公共服务提升改造，促进搬迁群众发展生产和就业增收。

　　扩大就业、增收致富、教育提升、全民健康、安居保障……一项一项盯着办，一件一件抓落实，把实事办在群众心坎上。

　　切实解决“急难愁盼”问题

　　停车难问题已经困扰乌鲁木齐市和平南路一巷居民许久，但今年他们有了盼头，和平南路一巷立体停车场项目已开工建设。

　　停车难问题是各大城市一个共性的民生痛点。

　　利民之事，丝发必兴。自治区发展改革委紧扣“我为群众办实事”实践活动要求，将解决“停车难”“路易堵”“收费贵”问题作为为民办实事的切入点，从发行专项债券、挖掘盘活停车资源、价格引导等方面发力，提升群众出行的便利度和幸福感。

　　今年以来，自治区发展改革委发行专项债券5.6亿元，支持乌鲁木齐、昌吉、吐鲁番、塔城、和田等地22个停车场项目建设。同时，修订自治区机动车停放服务收费管理办法，明确政府定价和指导价范围内的停车服务范围，鼓励机关、事业单位内设的，政府投资建设的停车场夜间低价或免费向群众开放，努力缓解停车难问题。乌鲁木齐市已下调机动车停放服务收费标准。

　　“停车免费时长由15分钟延长至30分钟，回应了群众呼声，让群众在‘小确幸’中有了更多获得感。”乌鲁木齐市民周涛说。

　　自治区发展改革委持续在推动解决群众“急难愁盼”问题上下功夫，推出一批惠民利民政策措施。

　　在城镇老旧小区改造方面，争取落实中央预算内投资24亿元，支持178个老旧小区改造配套基础设施项目建设。

　　及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制6次，累计向413.14万人次困难群众发放价格临时补贴3933.48万元。

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　　民生举措频频出台，各族群众获得感不断增强。

　　强化责任破解发展难题

　　办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景，而是既要立足眼前，解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远，完善解决民生问题的体制机制，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

　　自治区发展改革委把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合起来，重点从以工代赈、优化营商环境、能源保供、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制、信用体系建设等五个方面积极探索研究“我为群众办实事”实践活动长效机制，让改革发展稳定成果惠及各族群众。

　　以工代赈政策在激发脱贫群众内生动力和自我发展能力，促进区域协调发展等方面发挥了独特作用，实现了扶贫同扶志扶智的有效结合，是一项得到广大基层干部群众普遍欢迎的惠民政策。党史学习教育开展以来，自治区发展改革委拓展以工代赈领域，促进更多农村群众参与乡村建设、共享发展成果。

　　优化营商环境事关企业发展、事关各族群众生活，是不断培育和激发市场主体活力和创造力、不断提升各族群众获得感、幸福感、安全感的关键之举。

　　“我们建立健全长效机制，促进营商环境持续优化。”自治区发展改革委相关负责人介绍，印发《关于落实西部地区鼓励类产业政策的通告》，对以产业项目为主营业务且主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业，减按15%的税率征收企业所得税。同时，推广使用新疆“信易贷”平台，加强金融对接服务，为企业投资营造良好氛围。

　　办一桩实事，暖一片人心，越来越多的群众从身边的发展变化中感受到了幸福。