“小法庭”发挥解纷大作用

　　【法在身边】

　　天山网-新疆日报记者古雪丽 周舟 通讯员申富东

　　岳普湖县人民法院色也克人民法庭是名副其实的“小法庭”，只有2名工作人员。但小法庭也能彰显大作为，近年来，该法庭连续被岳普湖县人民法院评为先进庭室，深受驻地单位和群众好评。

　　11月12日，记者走进色也克人民法庭，庭长艾则孜·阿不都热合曼正在接待当事人。在与当事人约定好调解时间后，他告诉记者，色也克人民法庭下辖色也克乡、阿其克乡两个乡30个行政村和两个国营农林牧场，管辖面积500多平方公里，年均办案量300余件，调撤案件占所办案件的90%以上。“调撤案件比例这么大，是因为色也克人民法庭建立了‘一庭两所两室’（人民法庭、司法所、派出所、检察室、村民调解室）联调机制。”艾则孜说。

　　艾则孜介绍，2016年7月，根据诉源矛盾纠纷化解工作要求，色也克人民法庭启动了“一庭两所两室”联调机制。因法庭工作人员少，法庭征求当地群众意见，在每个村民小组聘请“四老”人员及村干部参与村民矛盾纠纷调解，实在解决不了的，再由法官出面调解。

　　基层法庭遇到的矛盾纠纷多种多样，法官若只讲法理不讲情面，往往很难解开群众心里的“疙瘩”，艾则孜在如何平衡“法”与“情”上动起心思：结合“一庭两所两室”联调机制，让法官、人民调解员、村级调解组织、村干部等多元力量共同参与纠纷调解，让法官讲法，让人民调解员、村级调解组织、村干部等说理，不仅提高了调解的权威性，还让群众在理和法的认识上更清楚，有助于矛盾化解，为群众节省时间，降低诉讼成本。

　　今年初，参与调解的村干部打来求助电话，艾则孜立即赶往现场，还没进院子就听到争执声。经了解得知，纠纷双方系同村村民，两人因被告欠原告土地承包费11万元且长时间不还产生矛盾。

　　“你们的争议点在还款期限，可否都退一步？”艾则孜从中调和。

　　“这几年种地亏了很多钱，我也想尽快还。”被告无奈地说。

　　“既然这样，能否将分期还款时间延长一些？”艾则孜转向原告。

　　“我刚才说了，一次性还，就是11万元。如果分期，最长3个月，加利息一共12万元。”原告不打算让步。

　　双方又开始争执起来，“如果你们达不成一致，只能通过诉讼解决。”接着，艾则孜耐心向原告被告讲解调解与判决的区别及庭审诉讼时限等。

　　最终，在艾则孜的劝说下，原告被告达成调解协议。

　　“通过建立联调机制，色也克人民法庭由过去的‘一元化解’变为以法庭为主导的‘多元化解’，实现了矛盾纠纷化解成效的最大化。”艾则孜说。