小镇“改头换面” 农民齐声称赞

　　【学习贯彻党的十九届六中全会精神·六中全会精神在基层】

　　天山网-新疆日报记者 张治立 康颢严

　　“现在我们居住的环境太好了，住在旅游景区，又是四合院。同一个院子里的老人或天天一起聊天、打牌，或一起出门散步，子女们只管安心在城里工作。”12月10日，在克拉玛依市乌尔禾区“西部乌镇”海棠别院，宁炳发对上门宣讲党的十九届六中全会精神的宣讲员们说。

　　78岁的宁炳发是乌尔禾区乌尔禾镇查干草村村民，上世纪70年代从部队复员后落户到这个村，和老伴一起在农村生活了大半辈子。

　　“西部乌镇”，是乌尔禾镇农民联名倡议的旅游综合体建设项目。当地人习惯将乌尔禾镇称为“乌镇”，2017年，这个位于祖国西部的小镇被评为“全国特色小镇”。

　　在现代化石油工业城市克拉玛依市，乌尔禾区虽然距市中心较远，但农区只有2个村，仅400多户1000多农村人口。人少地少、土地贫瘠，农业生产难以形成规模，农村环境面貌亟待改善。如何既让村容村貌大变样，又让农民在家门口持续增收？大力发展以旅游业为主的第三产业，无疑成了最佳着力点。

　　乌尔禾区委常委、宣传部部长王炜峰介绍，去年3月底，乌尔禾镇查干草村和哈克村两个村104名村民联名倡议，要求统一推进打造特色民宿。乌尔禾区委经过充分摸底走访和专题研讨，收集了400多条群众意见，回应诉求，制定发展方案。

　　在坚持“农民身份不变、宅基地资格权不变、集体收益分配权不变”的前提下，特色旅游小镇“西部乌镇”项目顺利推进。如今，整个小镇“改头换面”：原来参差不齐的民房变成了统一规划的江南风格、徽派风格、新疆风格等不同风格的建筑，每条街的建筑风格和内部装修不同，多种文化在此交融。

　　“现在，集吃、住、行、游、购、娱等于一体的‘西部小镇’主体工程已经完工，正推进客房内部装修、旅游产品打造等工作，为明年5月的正式运营做准备。该项目投入运营后，日接待游客能力达1.8万人，可直接提供就业岗位3000余个，间接带动种植、畜牧、农产品加工等领域就业近万人。”负责“西部小镇”项目运营的克拉玛依途猫文化旅游发展有限公司相关工作人员告诉记者。

　　农民将宅基地交给村集体，由村集体委托乌尔禾区城投公司开发运营，农民收益有什么变化？查干草村村民艾克热木·帕尔哈提告诉记者：“去年，我把宅基地交给村集体，当年拿到了2.9万元分红，以后每隔5年分红会增加10%。最重要的是，城投公司开发运营20年后，宅基地和地上的民宿都是我们自己的了。”

　　记者了解到，“西部乌镇”项目的实施，使得乌尔禾镇农牧民户均增收3.3万元。2021年，乌尔禾镇农牧民人均纯收入达35806元。

　　采访中，记者偶遇查干草村党支部副书记韩丽君，她告诉记者，由于不少年轻人到城里工作定居了，农户户均3亩的宅基地多为老人居住或闲置。为解决老人的居住养老问题，“西部乌镇”项目专门建设了四合院式的海棠别院，免费供老人居住，并建起了设施齐全的文化活动中心和文化广场、步行街等，为老人提供活动场所。

　　在这个处处充满活力的小镇，记者听到农民谈论最多的是党的政策如何好、农村发展如何快、老百姓的生活如何幸福。群众的点赞，让乌尔禾区委和区政府更加坚定了高标准、高质量打造好“西部乌镇”的决心和信心。王炜峰表示，党的十九届六中全会提出“全面深化改革开放，促进共同富裕”，乌尔禾区不仅要让本地农牧民从特色小镇的产业发展中获益，还要带动周边地区甚至南疆富余劳动力就业，让更多人在“西部乌镇”实现致富梦想。