优化营商环境要“数字”当先

　　推动新疆经济高质量发展时不我待。在新形势下，加快数字政府建设，就是为了深入推进营商环境市场化、法治化、国际化，为推进高质量发展提供坚实支撑。

　　代立

　　今年自治区两会政府工作报告提出，深化“放管服”改革，加快构建市场化、法治化、国际化营商环境。当前，优化营商环境要“数字”当先，通过加强数字政府建设，积极发展“互联网+政务”服务，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，推进政务服务标准化、规范化、便利化，从而吸引更多企业来疆兴业，更好培育激发市场主体活力和社会创造力。

　　加快数字政府建设，优化营商环境，是以人民为中心发展思想的具体实践。推进政府数字化转型，就要对市场监管、社会管理、公共服务和环境保护等基本职能实施数字化、网络化改进。以数字治理和数字服务为核心，强化政府治理能力、优化治理手段，建设全口径梳理、全活化归集、全精准管理、全过程评估、全方面使用的数据管控体系。通过“数字”驱动，切实提高企业和群众的满意度。

　　“数字”和优化营商环境“联姻”，是一个系统工程，需要协同推进。通过“数字+”，把政务环境、市场环境、法治环境、社会环境、开放环境等有机衔接、纳入大数据体系，统筹兼顾、通盘考量，实现宏观协调、良性互动。既要依靠“数字+市场”，保证市场资源的自由流动，激发市场活力释放市场效能，又要通过“数字+法治”，建立健全营商环境法规体系，织牢营商环境防护网，更好发挥法治的保驾护航作用。只有这样，才能有效通过“数字化”把市场主体和市场预期加在一起，推动数字产业化和产业数字化深度融合，从而让“有形的手”和“无形的手”配合默契、挥洒自如，合力打造高质量的营商环境。

　　在促进营商环境市场化、法治化、国际化的过程中，更要通过“数字”做“减法”，收到“加法”的实效。从微观上来看，一些人、一些地方热衷于“人工”，不习惯“智能”。围着“报表”团团转，重复统计、反复汇总，效率极低，事倍功半。殊不知，在“大数据”的算力支持下，我们完全可以科学利用数据，减少“磨洋工”现象，大大提高工作效率。从宏观来看，在“放管服”改革中，通过“数字”做“减法”能让工作更高效、更精准，因为减环节、减时间、减成本，等于是在扩容服务项目、提高服务水平、提升服务效率上做“加法”。通过大数据为市场主体减负松绑，让公共资源透明公开，卸掉“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等各种障碍壁垒，才能为企业提供更多创业兴业的机遇和舞台，从而增加“公平”砝码，激发市场竞争活力。

　　推动新疆经济高质量发展时不我待。在新形势下，加快数字政府建设，就是为了深入推进营商环境市场化、法治化、国际化，为推进高质量发展提供坚实支撑。