牢牢守住 不发生规模性返贫底线——全面建成小康社会系列谈⑯

　　【天山时评】

　　岳燕云

　　近日，天山网-新疆日报报道一则消息：今年，我区将着力打造低收入人口动态监测平台，开展常态化帮扶，有效防止人口规模性返贫和致贫，牢牢兜住基本民生底线。

　　刚刚发布的《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，做好2022年“三农”工作，要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，并作出一系列具体安排。打造低收入人口动态监测平台无疑是把党中央决策部署落到实处的具体体现，对于筑牢全面小康根基具有重要意义。

　　底线，是不可逾越的界限。一旦突破这个界限，事物的性质就会发生变化，甚至走向反面。就拿巩固拓展脱贫攻坚成果来说，如果守不住发生规模性返贫的底线，就会使这些年战贫所付出的艰苦努力前功尽弃，对农村发展造成影响，进而影响经济社会发展大局。

　　当前，我们已全面建成小康社会，乡村振兴迈上了快车道，但局部地区发生返贫的可能性并没有因此而消失。比如气象灾害、地震灾害、地质灾害等自然灾害以及疫情等各类不可预料的重大突发公共事件，都可能导致规模性返贫，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接构成威胁、形成障碍，甚至会严重影响乡村振兴的质量和进程。

　　新疆发展底子薄，南疆四地州又曾是全国深度贫困地区之一，产业基础相对薄弱，农牧民持续增收的稳定性还不强。守住底线，防止出现规模性返贫，是巩固脱贫攻坚成果的必然要求。守底线，最根本的是要树立底线思维。这是一种重要的思想方法和工作方法，它能通过系统的思考和运作告诉人们如何防患未然，如何防范化解风险挑战、变挑战为机遇。只有树立了底线思维，我们才会通过主动的底线界定和风险把控，更好地掌握主动权。

　　有了思想保障，更要借助数字建设，完善落实防止返贫监测帮扶机制。低收入人口动态监测平台发挥着大数据的优势，可以更加精准落实“早发现、早干预、早帮扶”要求，是守住不发生规模性返贫底线的重要支撑和有效手段。大数据不仅可以科学分析研判问题，还能第一时间针对有返贫致贫风险的群众拉响“预警”，并针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。我区打造低收入人口动态监测平台可谓抓住了“牛鼻子”，有助于最大限度降低返贫致贫风险。

　　守底线不是放弃进取，而是对危机和风险因素进行管控，进而补短板、过险滩，是一种以守为攻的策略。我们要立足底线，主动出击，以实际行动化解风险，让脱贫群众日子一天更比一天好。