审批“让位”服务“上位” 新疆深化环评“放管服”改革

　　新疆日报讯（记者王亚芸报道）“以前我们要到服务大厅现场办理，现在在家通过网络就可以报送材料；过去需要60个工作日才能拿到批文，现在只要40个工作日甚至更短时间。不仅节约了成本，还让企业建设项目落地更高效。”9月16日，说起生态环境领域环评“放管服”改革带来的便捷，新疆化工设计研究院主任钱刚感受颇多。

　　据介绍，自治区生态环境厅按照审批“让位”、服务“上位”的总体要求，在建设项目环评审批方面，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，重构环评审批程序，制定分级审批目录，下放环评审批权限，大幅降低环境影响评价等级，建设项目环境影响登记表由审批制改为备案制，推出事中事后监管机制等一系列环评改革措施，充分发挥环境影响评价从源头预防环境污染和生态破坏作用，助力打好污染防治攻坚战。

　　今年以来，自治区生态环境厅建设项目环评实现了网上受理、网上审批，并与自治区人民政府政务服务一体化平台衔接，进一步深化电子政务，改进工作作风，提高审批效率。严格落实建设项目环境影响登记表网上备案制度，严禁实施变相审批。在南疆四地州深度贫困地区实施差别化政策，畜牧业等7类8项建设项目环评文件审批权限下放南疆四地州生态环境主管部门。

　　同时，自治区生态环境厅以全面提高环评有效性为主线，不断完善纵横联动协作机制和部门、企业问题交办机制；强化内部管理，因地因事精准施策；提前介入，跟踪服务；及时提醒，加强调度，合力加快推进重点规划和重点建设项目环评；不断强化环评审批机制，严禁“三高”项目进新疆，进一步促进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

　　据自治区生态环境厅环境影响评价和排放管理处有关负责人介绍，作为深化环评“放管服”改革的一项重大举措，自治区生态环境厅正牵头进行新疆区域空间生态环境评价暨“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）编制工作。通过“三线一单”的编制，对区域生态环境系统进行客观评估，对各项生态环境管理制度进行系统衔接，统一在一张图上明确生态环境保护和管控的基本要求，环评文件的编制和审批将更加简化。